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記者獲悉,5月14日,國家發改委召集國內幾家大型油脂加工企業負責人和幾位熟悉油脂油料市場的學術專家在京開會,就製定中國油脂油料產業長期發展規劃問題征求意見,要求他們就油脂油料產業的發展的一係列問題提出書麵研究材料,以供製定行業長期發展規劃進行參考。
    2007年中國進口大豆超過3000萬噸,進口植物油總量超過1000萬噸,中國植物油(含進口油籽折油)市場對外依存度已遠超60%,中國國內的植物油市場已經徹底與國際市場接軌,“中國價格”主要由國際市場決定。過去的兩年,國際植物油市場價格在生物能源、自然災害和中國因素等概念的炒作下大幅飆升,並導致國內植物油價格大幅上漲,成為拉動CPI持續增長的重要力量。
    雖然去年中國的糧食價格保持了基本穩定,但是植物油市場價格的暴漲和對外依存度過高,依然對人民生活和國家經濟安全構成了重要影響,已經越來越成為市場關注的問題。在今年4月份於北京召開的一次糧油市場論壇上,國家有關部門的一位人士曾表示,國家將認真研究中國油脂加工工業的現狀,製定行業的長期發展規劃,以保證行業長期健康發展,保護國家糧油安全。
    據了解,參與上周國家發改委會議的大型油脂集團主要有益海糧油集團、中糧集團、九三集團和魯花集團等,這幾家企業占據了國內油脂市場最大的份額。發改委向與會人士詳細征求了意見,並布置了課題研究任務,其中涉及國內和國際油脂、油料生產、加工和市場現狀、造成中國目前困境原因、對策以及長期發展建議等各個方麵。
    一位與會人士對本報記者表示,雖然國家已經將“油料不與糧食爭地”作為農業生產的方針,但是並不意味著放任油脂油料產業不管。他認為油料產業的核心是大豆,過去長期以來一直認為大豆並不是糧食,其產業的發展也不涉及糧食安全,但是最近幾年的實踐看,這樣的認識是錯誤的。大豆的產業鏈很長,涉及上下遊很多行業,大豆的作用不僅僅是提供食用油,大豆壓榨的另外一個產品豆粕是畜牧業的重要資料。隨著中國對畜產品需求的快速增長,飼料消費也在快速增長,如果中國的豆粕不能滿足飼用需求,勢必會導致一部分糧食作為替代產品消耗。而中國從國際市場大量進口跨國糧商控製的大豆,又會引發國際市場價格暴漲,損害中國利益。
    他表示,大豆的重要作用非含有毒素的菜粕、棉粕所能替代,因此油料的長期發展必須協調好大豆和油菜等其他油料生產的關係,同時協調好油料和糧食的生產關係。大豆加工產業已經成為中國經濟發展的一種重要現象,對於如何規劃中國油脂加工業的發展、如何擺脫受製於人的窘境,確實需要國家有關部門和業內人士認真思考。